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                                                                  来源:万博平台-首页
                                                                  发稿时间:2020-05-28 22:13:31

                                                                  全国港澳研究会副会长刘兆佳21日对《环球时报》表示,在巨大的内外压力下,香港特区政府管治能力被不断削弱,各界在短时间内进行《基本法》第23条立法已失去信心,即使成功立法,该法律的有效性和力度也不可期。在该情况下,中央专门制定针对香港的全国性法律并放在《基本法》附件三在港实施,意在通过果断、强力的手段平息香港动乱。这充分显示出,为保护国家对港主权、防范特区管治权落入敌对势力手中,中央“将不惜代价,维护自己的基本利益和原则”。

                                                                  《香港特别行政区基本法》第18条规定:全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的香港特别行政区基本法委员会和香港特别行政区政府的意见后,可对列于本法附件三的法律作出增减,任何列入附件三的法律,限于有关国防、外交和其他按本法规定不属于香港特别行政区自治范围的法律。而目前,“附件三”包含《关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》《关于中华人民共和国国庆日的决议》《中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令》《中华人民共和国政府关于领海的声明》《中华人民共和国国籍法》及《中华人民共和国外交特权与豁免条例》。

                                                                  同时,推动“23条立法”在操作层面存在极大难度。此前香港立法会议员何君尧与香港政研会、新界关注大联盟组成的“23同盟”就“23条立法”做了广泛的咨询,取得超过200万人的支持。但他同时也认为:“如果由香港来推‘23条立法’,第六届立法会目前只剩下50多天,基本上来不及,而下一届立法会要到下半年才启动,一切未知。”

                                                                  21日晚,十三届全国人大三次会议议程公布,会议将审议《关于建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制决定(草案)》(下文简称《决定》)议案。当晚举行的十三届全国人大三次会议新闻发布会上,新闻发言人张业遂表示,党的十九届四中全会明确提出,要建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,坚持和完善一国两制治理体系,是完全必要的。有香港媒体分析,人大常委会可能会订立“港区国安法”,并列入《基本法》附件三,作为一条在港实施的全国性法律。《环球时报》当日采访多位港区人大代表、立法会议员及学者,他们认为,建立和健全香港维护国家安全的法律制度势在必行,此举显示了中央处理香港事务的果决和担当。

                                                                  李亚兰代表认为,在治理校园霸凌现象过程中,现有法律存在概念模糊、责任年龄偏高、惩处方式单一等问题。据此,李亚兰代表建议,对校园霸凌行为进行单独立法,如《反校园霸凌法》或《惩治校园霸凌法》。

                                                                  从地域来看,北方人主动向陌生人求助的比例比南方人更高,比例最高的十个省市分别为海南、天津、山东、上海、安徽、陕西、河北、辽宁、北京、黑龙江,仅有三个为南方省市。同时,北方人得到过陌生人帮助的比例也比南方人高,比例最高的十个省市区分别为山东、河北、吉林、辽宁、北京、黑龙江、广西、天津、山西、安徽,仅有两个为南方省市。

                                                                  香港前警务处处长邓竟成认为,“港版国安法”通过后,香港特区政府还需要把法律中的要求转化为香港政府的具体政策,比如决定该法律是否由香港警队执行,由香港警队哪个部门执行,以及要求香港律政司人员给予执法部门拘捕、搜证和法庭举证的具体意见。

                                                                  在执行层面,李晓兵表示,由于“港版国安法”是一部全国性法律,其中可以写入建立中央层级的维护国家安全机制的规定。未来如香港特区根据基本法第23条的规定履行宪制责任完成维护国家安全立法工作并建立相应的执行机制,这将有望在香港形成维护国家安全新的实践模式,即国家和香港特区共同就维护国家安全问题制定法律并在香港确立国家安全立法的“双层执行机制”。

                                                                  从年龄来看,95后网友会主动向陌生人求助的比例为51%,高于其他年龄段网友,他们得到过陌生人帮助的比例也比其他年龄段网友高,为62%。

                                                                  《决定》体现出中央处理香港事务的果决和担当